Kansanedustaja Jaana Laitinen-Pesolan kuukausikirje
Jaanan kuukausikirje – aiheina sote, budjetti, työelämälainsäädäntö sekä kansalaisaloite perintöverosta
Kuukauden sote-kuulumiset
Tämän hetkinen vaihe sote-uudistuksessa on se, että sosiaali- ja terveysvaliokunta on tällä erää saanut työnsä valmiiksi. Mietinnöt maakuntalaista, valinnanvapauslaista ja tuottajalaista ovat nyt siirtyneet perustuslakivaliokunnan käsittelyyn. Paketti on iso kokonaisuus, joten perustuslakivaliokunnan käsittely vie aikansa. Lisäksi ennen sotelakeja perustuslakivaliokunnalla on työn alla merkittävät tiedustelulait. Tarkempaa aikataulua onkin tässä vaiheessa mahdoton arvioida, mutta se on varmaa, että maakuntavaaleja ei pidetä toukokuussa -19 eurovaalien yhteydessä.
Soten tarina jatkuu seuraavissa kirjeissä.
Budjetti hallitsee eduskunnan loppuvuotta
Eduskunnan loppuvuotta värittää perinteiseen tapaan budjettikäsittely. Hallitus on antanut esityksensä, jonka pohjalta kansanedustajat olivat työstäneet talousarvioaloitteita tänä vuonna 617 kappaletta. Hallituksen esityksiä on käsitelty valiokunnissa, joista suurin osa on jo työnsä valmiiksi saanut.
Perinteiseen tapaan oppositiopuolueet esittelivät omat varjobudjettinsa, eli ehdotuksensa ensi vuoden talousarvioiksi. Uutena elementtinä tänä vuonna eduskunnan tietopalvelut olivat laskeneet varjobudjettien työllisyysvaikutukset. Varjobudjettien kautta oppositiopuolueilla on ollut mahdollisuus esitellä omia vaihtoehtojaan kokonaisvaltaisesti ja tänä vuonna esitellyt varjobudjetit tulevat varmasti esiin vielä vaalien alla käytävissä keskusteluissa sekä paneeleissa.
Budjetin käsittely alkaa suuressa salissa itsenäisyyspäivän jälkeisellä viikolla ja budjettiäänestykset pidetään joulukuun puolivälissä.
Irtisanomislaki nytkähti eteenpäin, seuraavana vuorossa työaikalaki
Työmarkkinakenttää hiertäneessä pienten yritysten työllistämislaissa päästiin vihdoin eteenpäin. Alkuperäinen pienten yritysten rajaaminen alle 10 henkilöä työllistäviin yrityksiin on vaihtunut muotoiluun, jonka mukaan työnantajan palveluksessa olevan henkilöstön määrä on otettava huomioon irtisanomisen perusteiden täyttämistä pohdittaessa.
Irtisanomisen perusteisiin laki ei edelleenkään koske, vaan se tunnustaa pienten työnantajien rajatummat mahdollisuudet kantaa vastuuta työntekijän velvoitteiden rikkomisen ja laiminlyönnin seurauksista.
Työelämä- ja tasa-arvovaliokunta on ottanut käsittelyyn työaikalain uudistamisen. Lain tarkoitus on päivittää työaikasäädökset vastaamaan paremmin nykyajan tarpeita ja luoda mahdollisuus joustavampiin työaikaratkaisuihin. Joustavuuden lisäämisen lisäksi tärkeimpinä nostoina uudessa laissa on joutotyöajan järjestely sekä työaikapankkia koskevat säädökset.
Kansalaisaloite perintöverosta luopumiseksi
Kansalaisaloite perintö- ja lahjaverosta luopumiseksi jäi valtiovarainvaliokuntaan, eikä saa kunnollista eduskuntakäsittelyä. Asiasta on luonnollisesti noussut meteliä.
Aloitteen kohtaloksi koituu kansalaisaloitteiden raukeaminen istuntokauden päättyessä. Eduskuntakautta ei ole kovin montaa kuukautta jäljellä eikä asian perinpohjaiseen käsittelyyn yksinkertaisesti ole aikaa. Tämä on kansalaisaloitejärjestelmän selvä valuvika.
Perintö- ja lahjaveron kertymä oli viime vuonna yli 900 miljoonaa euroa, mikäli eduskunta haluaisi vakavasti käsitellä veron poistoa, olisi tälle summalle löydettävä korvaavat verotuskohteet. Näin suuri verokertymän muutos pitäisi käsitellä yhdessä budjetin kanssa.
Kansalaisaloitejärjestelmä on tärkeä osa demokratiaa, eikä riittävästi ääniä kerännyt aloite saa jäädä käsittelemättä. Toivottavasti seuraava eduskunta tekee korjausliikkeen ja ottaa omatoimisesti käsittelyyn nyt kiireen takia raukeavat tai käsittelemättä jäävät aloitteet.
Iloista alkutalvea toivotellen,
Jaana